财政部长楼继伟于8月29日上午在全国人大常委会上做了关于《中华人民共和国环境保护税法(草案)》的说明。这代表着备受关注的环保税终于要浮出水面。

　　环保税草案是党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”之后的第一部提请全国人大常委会审议的税法法律草案。

　　1、将不向普通居民征收

　　在这份草案中提到，环保税的纳税人指的是与环境保护法相衔接，将纳税人确定为在中华人民共和国领域以及管辖的其他海域，并且直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。

　　草案中也还指出了向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，不缴纳环保税。这就意味着环保税将不向普通居民征收。

　　2、机动车污染免税

　　环保税草案中列举了税收优惠的情形，其中明确提出机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物应给予免税，并且农业生产(不包括规模化养殖)排放的应税污染物等也应将免税。

　　其中对于排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或地方规定的污染物排放标准50%的减半征税。

　　3、税额标准高于现行排污费

　　环保税草案中规定的应税污染物一共有四种，分别是水污染、固体废物、大气污染和噪声，与现行的排污费征收对象相衔接。环保税征收之后，其排污费将不会再征收。

　　环保税草案规定，以现行排污费征收标准作为环保税的税额下限。目前由于部分省市上调了排污费收费标准，草案中饿明确之处，税额标准可以向上浮动。