进入10月以来，全国多地遭遇前所未有的“柴油荒”，等待加柴油的车辆在加油站排起了长龙，不少民营加油站已无柴油可售……“柴油荒”的出现是一种必然吗？11月7日，记者走访了部分“柴油荒”较为严重的地区。

11月5日，一名货车司机在浙江绍兴市境内的高速公路绍兴服务区加油站外排队等待加柴油

●  司机到处找柴油

    在江苏南京，记者今天来到清凉山加油站时，已是晚上9点左右，加油站前等待加0号柴油的车辆至少2公里长，几乎占据了一半的交通干道，交警不得不在这一带维持交通秩序。一位货车司机告诉记者，听说这边有柴油就大老远从安德门赶了过来，但是由于加油站现在大多实行限量加油，一次也只能加100元到300元，仅仅是解一时之“渴”。工作人员李师傅则说，“柴油荒”其实已持续一段时间了，虽然前段时间价格已经上涨，但是紧缺状况依然没有缓解。“今晚刚送来一车油，如果不是限量供应，早就加光了。”

    在位于南京虎踞北路上的一家中石化加油站，记者注意到，今天上午11点刚过，一些公交车只要一靠近加油站，就会看见工作人员向他们摇手，示意没有柴油。工作人员周师傅告诉记者:“昨晚配送的油刚到，闻讯而来的车辆就把这里堵得水泄不通。刚才送来的一车油，不到一小时就全加完了，什么时候能再送油过来还不知道。”

    民营加油站的状况又如何呢？记者今天来到位于江东北路的蓝燕石化第二供油中心，得知目前这里只供应价格比较贵的负十号柴油，没有0号柴油。现在南京除了中石化、中石油加油站还有柴油可加之外，民营加油站基本上已停供0号柴油。

    在浙江杭州，尽管今天是周日，但记者看到，拱墅区的几个加油站还是出现了车辆排长队等候加油的场景。一位跑河南到浙江线的长途运输集装箱卡车司机对记者说，现在为加满一箱柴油，往往要跑好几个加油站，经常要一大早就去排队，每次要排一两个小时才能加到油，严重的时候排了3个小时，最后还被告知已无油可加。中石化浙江石油分公司副经理丁春生用数据告诉记者，9月以来，柴油进入消费旺期，需求上升明显。“在浙江部分加油站，0号柴油上半年日加油量基本稳定在1800吨，9月份至今，平均每日达到3600吨，最高的一天，甚至到过4000多吨。”而另据浙江省物价局的监测显示，由于货源紧张，衢州市民营加油站已于10月15日前后停止了柴油供应。

    中国商业联合会石油流通委员会日前调查数据显示，目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业，其中广东、江苏、浙江等省数量均高达几百家。全国工商联石油业商会的监测显示，北京、上海、重庆、大连、合肥、武汉等大城市，也都出现了柴油供应紧张的局面。

●  柴油需求猛增的背后推手 到底是什么推手导致柴油需求猛增呢？

    推手一:全线飘红的GDP数据。“去年10月份，我们两家公司还搞柴油促销活动，没想到今年10月，开始为油荒而焦虑。”这是中石油、中石化销售人员的普遍感受，这一变化的背景是各地全线飘红的GDP数据。

    在广东、浙江等南方地区，部分高速公路加油站9、10月份加油量同比翻番。经济快速回暖，外贸进出口大幅增长，带动企业生产用油、交通运输业和商贸物流用油不断攀升;经济增长带动柴油合理需求猛增。

    推手二:节“电”减排改用油。为在今年底，也就是“十一五”的最后底限完成节能减排目标，不少地方纷纷出台拉闸限电政策。

    从9月开始，广西、广东、江苏等省区开始对部分企业实施强制性拉闸限电或提高供电价格。温州部分地区企业每开工1天，就要停电2—4天。浙江义乌从8月26日开始，全市分片区实行工业用电供两天限一天的政策。一些企业为不耽误生产纷纷自行用柴油机发电。

    南京栖霞区一家制造企业的负责人也告诉记者，企业每个月的实际用电量是15万千瓦时，但有关部门给他们的额定用电指标仅为每月6万度。不得已之下，他花了20万元买了台柴油发电机来保障生产用电。

    中石化南京公司客户部经理告诉记者:“企业自备柴油发电，大大增加了燃油资源的消耗量。”

    推手三:主力检修供应下降。中石油和中石化是成品油市场供应主力，下半年两大集团部分大型炼厂相继进入检修，生产还未完全恢复，产量下降明显。以缺油大省浙江为例，截至9月底，全省累计成品油库存35.70万吨，同比大幅下降34.5%，其中柴油库存下降49.1%。

    推手四:批零倒挂逐利者退。尽管前不久国家发改委刚刚上调了油价，但国内油价似乎没有赶上国际油价的脚步。炼油成本增加，利润减少，炼油厂生产积极性下降，减产甚至停产;目前，柴油批发价已达7800元一吨，而零售价折算下来每吨才7475元。民营加油站原本以低价拼市场，如今进价比卖价还高。已经停业的那些民营加油站，缺油有可能是正规渠道拿不到油，也有可能是批零倒挂，致使小加油站停止供应柴油。

    推手五:天气季节因素凑热闹。今年，沿海台风不断光临并造成短期灾害，油轮卸油受阻，也成为油荒的一个偶然性而不可抗的因素。另外，临近年末，各地进入基建工程施工旺季，工矿企业用油增多;禁渔期结束，沿海地区渔业用油需求恢复加上秋耕季节也到来，农业机械用油上升。

    中石化南京石油公司的有关负责人证实，“现在正处在农忙秋收季节，农业机械全部投入到农田作业，农机柴油需求量达到最高峰，导致市场上柴油稀缺。”这使得收割机和烘干机等靠柴油运转的农机喝不上油，不仅影响收割进度，也影响了冬种。对此，该负责人承诺，会在优先保证供应农业机械用油的前提下，尽量保证各个区域内的用油。“比如一个区域内每条线路上有5家加油站，我们一定保证每条路上都有柴油，但可能只是其中一家或者两家加油站有。”

    除去这五方面主要因素外，还有一些特殊原因。11月3日，浙江省煤电油运协调工作联席会议办公室主任、省经信委副主任凌云表示，近期柴油供应紧张是多重因素叠加的结果，除上面提到的五大因素外，周边地区供应紧张也加剧了浙江省的“柴油荒”气氛。中石化浙江分公司一位工作人员告诉记者，杭州地区柴油供应紧张是从10月25日开始出现的，他认为之后“柴油荒”现象的进一步严重也跟大家的心理有关，“都害怕缺油，油还够的时候就急着要加满，导致车辆加油点集中、加油时间集中，这也加剧了柴油供应不足。”

●  各种措施缓解“柴油荒” 如何缓解这次“柴油荒”呢？

    记者从中石油新闻中心获悉，10月24日，中国石油紧急下发通知，出台8项措施保障油品市场供应。11月3日，中国石油原油日加工量首次突破40万吨，创历史新高，这也是中国石油一个多月来持续提高生产负荷的结果。中国石油提出，将延续积极的保供措施，原油日加工量40万吨的局面11月份将持续，柴油计划生产量较10月每日增加1万吨，达到日均16.8万吨。各炼化企业将保持高负荷平稳运行，生产装置一律开足马力生产，优化中间原料和半成品库存，加强与调运部门衔接，保证成品油及时出厂。

    中国石化也积极采取多种有效措施，力求使市场供需矛盾尽快缓解，如满负荷安排原油加工量，不断优化分企业、分装置加工方案、积极增产成品油特别是柴油，大力挖潜，对重点地区的炼厂不安排装置检修，推迟高桥、广州等重点地区炼厂检修安排，全力以赴做好市场资源保障等。

    中石化、中石油浙江分公司负责人也表示，已特别向总部申请增加供应量。中石油杭州分公司黄副总经理告诉记者，目前中石油各站点已经比平日增加了一倍的柴油量，以前一天3吨，现在每天每个站供应6至7吨。凌云则表示，通过各方的共同努力，浙江柴油供应紧张的局面本月将有望得到缓解。

    有业内人士认为，要完全破解此番“柴油荒”，需要深层次的解决方案，仅靠两家石化国企的举措是不够的。