除了首次报价，还有两次修改投标价的机会，而在整个投标过程中，有效投标人数、最低可中标价等信息都将即时公开。本周六(12日)起，本市私车额度投标拍卖将开始实行调整后的新办法。在昨天下午举行的市政府专题新闻发布会上，市交通局副局长五一就调整后的私车额度投标拍卖办法进行了解读。

    “调整后的办法与原办法相比，核心增加了两句话:提供多次出价机会；过程信息公开透明。”五一表示，即在现行投标拍卖方式的基础上，增设了过程信息公开和有限制价格修改两项功能。

    最多可出价三次

    据介绍，投标时间从原先的3小时压缩至1.5小时(10:00－11:30)，分为“首次出价”和“修改出价”两个时段，“首次出价”时段从10时至11时，供竞买人出价；“修改出价”时间从11时到11时30分，供竞买人修改出价，允许至多修改2次。

    在“首次出价”时段内，竞买人必须通过网络或电话完成第一次出价，如果没有出价，视作竞买人不参加本次拍卖会，进而失去后续修改机会。在“修改出价”时段内，竞买人可在系统提示的修改范围内完成第二次和第三次出价。即首次出价是必须的，其后的两次修改出价为可选项目，竞买人可根据系统提示修改1次或2次或不修改。

    与此同时，投标及修改后的金额必须为100的整数倍。投标起始和截止时间均以系统显示时间为准。投标方式为电话和网上投标两种，现场不再提供投标设备，而投标拍卖信息则将通过网上、电话及现场即时公布。

    投标过程信息实时公开

    在10时－11时的“首次出价”时段内，系统通过电话、网上、现场实时显示当前有效投标人数、当前最低可中标价、当前系统时间等信息。而在11时至11时30分的“修改出价”时段内，除了显示上述内容，系统还将实行显示当前可修改投标价的范围，供投标人修改时参考。

    据介绍，首次出价时，竞买人可根据投标拍卖信息，自己判断输入价格，必须为100的整数倍，如果输入价格偏离当前最低可中标价过多，系统将按预先设定多次提示投标者。“这一设定主要是为了防止投标者误输入，比如后面多一个0等情况。”五一说。

    修改后价格有范围限制

    根据目前规定，在“修改出价”时段内，投标者可修改的投标价是有范围限制的，调高或调低后的价格必须落在当前系统时间的最低可中标价上下浮动300元的区间范围内，投标拍卖系统对此会自动判断，超出范围或不符合拍卖规则的出价，将不被系统接受，但系统会提示竞买人，重新出价。

    例如，竞买人首次出价为30100元，进入“修改出价”时段后，系统显示“最低可中标价为10500元，修改出价区间为10200－10800元”，竞买人若想调低出价，报价必须落在10200——10800元区间。超出该区间范围，则出价无效。

    如果竞买人首次出价为1000元，进入“修改出价”时段后，系统显示“最低可中标价为10500元，修改出价区间为10200－10800元”，竞买人若想调高出价，报价必须落在10200——10800元区间。超出该区间范围，则出价无效。

    网络投标比电话更有效

    “相对来说，投标者依靠网络比依靠电话可能更加有效。”五一提醒说，通过电话方式投标的，系统以语音提示当前投标人数和当前最低可中标价，以及当前可修改的投标价范围。由于投标出价时间与当时提示存在延误，而在这段时间内，由于其他人的修改和变动，价格可能还会上浮或下浮。如果出价超过已变动的当前投标价可修改范围，将语音提示当前投标价可修改范围，并提示“请重新输入价格”。

    因此，他建议市民采用网络投标，网络投标更容易看到实时价格浮动信息。

    而对于网络系统是否会因为时间集中、人多而造成堵塞的情况，五一表示，交通主管部门此前进行了技术改造，理论上讲不会因为人员集中，包括两个月投标人数合并原因造成堵塞。但是，不排除很多人同时在最后一分钟投标造成堵塞，因为很多人都想在最后修改价格。“希望大家尽可能早修改出价，不要等到最后一分钟再出价或修改。”

    现场

    看跌中标价拍牌现长队#p#分页标题#e#

    早报记者钱婵娟

    私车额度拍卖办法出现调整，各方普遍预计私车额度价格将出现下跌，这引发更多的市民前往投标。早报记者昨天上午在福州路上的上海国际商品拍卖公司看到，前来购买标书的市民已经排起了队，而在以前，一般到现场就能办理标书，根本不需要排队。

    据了解，来排队登记的人中，除了一些有买车打算的消费者，还有一些是已经上了外地牌照的车主。“我准备拍张便宜点的，两三万元左右我还是能接受的，这样总归比上外地牌照要方便得多。”车主俞小姐说。

    “跌破5万是肯定的”

    早报记者昨天从拍卖论坛上看到，大多数投标者本月都看跌中标价，纷纷表示要投一个较低的心理价位。“我觉得跌破5万元是肯定的。”某二手车经纪公司的李先生认为。某现代汽车销售公司的王先生也告诉记者，“这个月中标价肯定会跌，说不定还可以捡个皮夹子。”他研究了新拍卖办法，觉得本月的均价和最低价会相差不远。

    值得关注的是，由于已有经销商受到“警告”，所以现在大部分经销商都出言谨慎，表示不会哄抬中标价格，也不会给客户提供建议价。

    但是，记者从一些投标者处获悉，仍然有经销商的业务员给他们提供“代拍”服务。业内人士认为，汽车销售竞争激烈，不排除经销商的业务员会这么做，不过，本月参加投标者多，投标的时间较短，加上新办法实施，也给经销商增加了分析的难度，将有效减少经销商对中标价的影响。

    旧牌“割肉出售”

    早报记者昨天从人气最旺的中山北路旧机动车交易市场了解到，1月5日，也就是私车额度拍卖办法本月起调整以及投放额度增至16000个的消息见报的第二天，二手车市场上旧车额度转让价格即出现“暴跌”，一度跌至4.5万元，比前一天下跌了8000元。

    “最近几天一直在4.5－5万元之间宽幅震荡。”昨天，某二手车经纪公司的李先生告诉记者，这次的教训太深刻了，目前二手车“黄牛”都不敢再收旧车额度。“一个额度就亏7000－10000元多，许多人在这几天把一年的赚头都亏光了。”李先生告诉记者，目前“黄牛”仍在割肉出售，但是消费者都准备自己去拍新的额度，所以旧车额度只有卖的、没有买的。

    行动

    “哄抬价格”8家汽销企业被查处

    市物价、工商部门再次提醒:不要盲目听信汽销商发布的所谓“投标指导价”

    拍卖结束前的半小时，整个现场的出价范围基本上都在4万多至5万元左右。但是，11点30分之后，就有消费者说，某某汽车销售公司发给他们的投标指导价是5.5万元，此后马上出现了很多人投5.5万、5.6万、5.7万元，价格顿时被推高了。

    早报记者栾晓娜

    由于发布所谓“投标指导价”，致使部分消费者的实际中标价大大高于最低中标价，本市共有8家较大的汽车销售企业被物价部门查处。在昨天举行的市政府专题新闻发布会上，市交通局副局长五一透露了这一信息。

    据了解，去年12月，市物价检查所已向这8家汽车销售企业发出了《价格监督检查提醒告诫书》，要求整改。与此同时，市、区价格检查部门在最近的检查中，还发现部分汽车销售企业存在不按规定明码标价、价格欺诈等价格违法行为，已依法对其中3家企业作出罚款等行政处罚。“汽车销售商抬高价格的手法是多种多样的，目的都是为了使自己的车能够卖出去。”五一举例说，上个月的私车额度投标拍卖现场，他正好在场。一直到11点30分，即拍卖结束前的半小时，整个现场的出价范围基本上都在4万多至5万元左右。

    但是，11点30分之后，就有消费者打进电话说，某某汽车销售公司发给他们的投标指导价是5.5万元，而这是一个群发信息。此后，马上出现了很多投5.5万、5.6万、5.7万元的价格，价格顿时被推高了。

    为此，市物价、工商部门提醒消费者，不要盲目听信汽车销售商发布的所谓“投标指导价”，要详细了解投标拍卖规则，自主理性投标。市额度管理部门再次提醒投标者，系统已增设了投标过程信息公开和有限制价格修改两项功能，请投标人首次报价按自己意愿理性出价，如果发现汽车销售企业在经营中有违法行为，可向物价、工商部门举报。#p#分页标题#e#

    五一还表示，物价检查部门在调查中查处的8家企业，并没有点他们的名，首先是因为原办法过去没有要求在过程中公开信息，所以有一些销售商提供了一条龙服务，在客观上造成了助推价格无序走高。而没有公布企业名称，也是给汽车销售商一个改正的机会，“也要告诉销售商，他对所属的汽车销售员的违法行为都有不可推卸的责任，希望今后能够遵章守纪。”

    延伸

    严控公车额度适当增加私车额度

    早报记者栾晓娜

    在昨天的市政府专题新闻发布会上，市交通局副局长五一表示，上海将从严控制公车和三资客车额度，额度投放向私车倾斜，适当增加私车额度，并抓紧研究其他配套措施，以缓解机动车额度供求矛盾比较突出的现状。

    “增加额度不是随意性的增加，我们将控制公车和三资企业客车额度投放，向私车倾斜。”五一说，目前，上海社会经济持续发展、市民收入水平提高推动汽车消费不断增长，额度供求矛盾也比较突出。根据计划，今年将从严控制党政机关客车额度投放。

    而对于记者关于新拍卖办法出台以后，价格是否能达到3.5万元价位水平的问题，五一表示，每个人心理价位都不一样，自己收入水平、买车的迫切性都会影响心理价位的浮动。“我提醒大家，千万不要认为额度好像是一个稀缺资源，好像是一个拿到手就会不断升值的东西，进而盲目出高价或者攀比。我想如果掌握这个，都应该算是在自己心理价位之内。”

    背景

    少数缺憾被不法汽车销售商利用

    据了解，自1994年实行机动车额度投标拍卖以来，本市已实施一系列的机动车额度总量调控措施，并取得了较好成效。据专业机构测算，调控措施有效减缓了近150万辆机动车增长，为确保城市道路畅通作出了贡献。

    去年，本市机动车平均中标价格持续上涨，纪录不断被刷新。据统计，2007年第四季度上海车牌拍卖额度中标价格始终站在5万元以上，去年12月份的平均中标价格更高达56042元，居历史最高位。针对此情况，市政府相关部门进行了深入分析研究，多套方案反复比选，并在一定范围听取了社会意见。

    目前看来，上海社会经济持续发展、市民收入水平提高推动汽车消费不断增长，额度供求矛盾比较突出。“我们实行机动车额度投标拍卖并不是让市民不买车，而是通过经济杠杆，把部分市民的购车预期适当延后，放慢机动车消费增长过快步伐，进一步缓解城市道路交通压力。”五一说。

    另一方面，现行私车额度投标拍卖办法中还存在一些不完善的地方，如报价过程不透明、一次投标不许修改等。这些问题被少数不法汽车销售商利用和放大，成为推动价格迅速“走高”的直接动因。　早报记者栾晓娜

    投标拍卖全流程

    第一步

    竞买人于拍卖公告规定的时间地点办理投标拍卖卡，须填写《额度投标拍卖登记表》交于公证处审核，并交付相关保证金。

    第二步:投标

    可选择以下方式之一进行投标:

    ●电话投标:拨打16842828、16882333、96968222、96567222进行投标

    ●网上投标:

    连接上网后，运行本公司提供的光盘程序进行投标拍卖

    开标

    在公证处监督下，以\"价格优先、时间优先\"为中标成交原则，进行开标。

    第三步:结算

    中标者:支付剩余款项，领取发票、《额度证明》和IC卡。

    未中标者:退还保证金。  

（来源：文新传媒）