9月12日，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的通知》出台，针对网络预约出租车(以下简称网约车)新业态迅速发展的现状，提出鼓励巡游车(传统出租车)企业转型提供网约车服务等举措，满足人民群众出行需求。长期以来，在数量管控和公司化经营模式下，出租车被看成是一种可以“经营”的资源，有的地方一个出租车牌照可以卖到十几万元，形成了巨大的利益“奶酪”。

　　《通知》要求，新增出租汽车经营权一律实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体，经营权期限由城市政府根据本地实际情况确定。既有的出租汽车经营权不得炒卖和擅自转让。对现有的出租汽车经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，城市政府要综合考虑多方面因素，科学制定过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。

　　《通知》要求，鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商，根据经营成本、运价变化等因素，合理确定并动态调整出租汽车承包费标准或定额任务。

　　《通知》要求，依据网约车平台公司注册所在地省级和服务所在地市级相关部门的线上线下服务能力认定结果，服务所在地出租汽车行政主管部门依法实施行政许可，发放相关证件，网约车方可提供非巡游的预约出租汽车服务。与此同时，鼓励巡游车通过电信、互联网等电召服务的方式提供运营服务;鼓励并规范私人小客车合乘，发展分享经济，缓解城市交通拥堵和减少空气污染，提高资源利用效率。

　　据了解，对于网约车服务和私人小客车合乘，其具体标准、运营要求和规范事项，由各城市政府结合实际制定相应实施细则。