去年1月，芝罘区人大代表孙军强向“两会”提交了《落实国家规定，打破行业垄断，开放二手车市场，促进我市二手车服务业发展的建议》。一年过去了，这份11页的建议落实得如何？记者进行了追踪采访。

建议中提到，“我市二手车交易量2003年1万辆左右，2006年增加到3万多辆，面对这个巨大的市场，二手车流通渠道却很不畅通。” 当时，我市只有两个经营二手车市场业务的公司，直接垄断了市场，大大加大了市民的交易成本。正因如此，市民纷纷在场外私下交易，花高价买到问题车或事故车的现象时有发生。

“市场过于垄断，交易费太高，政府相关部门还需相关的前置审批手续，都是阻碍二手车交易市场自由发展的因素，放宽二手车经营市场准入制，将更有利于二手车的买卖。”孙军强在建议中如是表述。

市财贸办公室负责了该建议的办理及回复。围绕相关法规要求，我市在芝罘区原有的二手车交易市场外，鼓励和支持其他县市区设立二手车交易市场；符合相关条件的经营主体均可依法申请从事二手车经营等。通过引入竞争机制，逐步改变了原来二手车经营主体单一的局面。2007年，又将二手车的管理权限下放到各县市区，实行属地管理，对不同的经营主体在《二手车销售统一发票》的领取和使用方面做出了明确、具体规定；同时实施二手车流通行业规划。目前，芝罘区、莱州市和龙口市已经建立二手车交易市场，其他县市区正在筹建中。（来源：烟台日报）