所谓的双积分政策包括两个部分：一个是燃料消耗积分管理办法，另一个是新能源汽车积分管理办法。简单来说，就是每一家年产量或者进口量高于3万辆的乘用车企业，传统燃油车的油耗需要达标，新能源车的电耗也需要达标。达标了就有正积分，不达标则累计负积分。次年年初结算时，车企可以通过各种方式将两类车的负积分填平归零。如果无法顺利归零，企业则会面临限产或禁售的惩处。

　　工业和信息化部副部长辛国斌在10月17日的宣贯会上表示我国节能与新能源汽车产业发展成绩很大，但也存在一定的问题，尤其是推动产业持续发展的长效机制尚未建立。汽车产业是建设制造强国的重要支撑，也是国民经济的重要支柱。2016年，我国汽车产销双双突破2800万辆，连续8年位居全球第一。汽车产业快速发展的同时，也对交通、能源与环境带来了严峻的压力。加快发展节能与新能源汽车已成为推动我国汽车产业转型升级、绿色发展的重要举措。党中央、国务院高度重视节能与新能源汽车产业发展。国务院相继出台一系列纲领性文件推动产业发展，各部门、各地方精心组织、密切配合，有效提升我国乘用车节能水平，推动新能源汽车发展取得积极成效。

　　辛国斌表示，《积分办法》创新性提出平均燃料消耗量积分和新能源汽车积分“双积分”并行管理机制，兼顾了传统汽车节能水平提升与新能源汽车创新发展，既充分吸收借鉴了国际先进经验，也充分考虑了我国汽车产业发展现状，必将有效促进我国汽车产业节能减排和转型升级。